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dans le Puy-de-Dôme - 8 octobre 2019

L’Association nationale des élus des bassins versants (ANEB) et le Syndicat mixte d’études et d’aménagement de la Garonne (SMEAG) ont organisé les 22, 23 et 24 septembre 2021 un colloque national à Toulouse (31) sur la thématique de l’eau, l’aménagement et l’urbanisme. Près de 200 participants ont répondu présents pour l’évènement de la rentrée.

Élu(e)s, acteurs de l’urbanisme et de l’aménagement de toute la France s’étaient donné rendez-vous à Toulouse pour partager des retours d’expérience sur la gestion des eaux pluviales, les zones humides ou encore le triptyque «éviter-réduire-compenser» (ERC) pour trouver des solutions concrètes afin d'améliorer la place de l’eau dans les milieux urbanisés. Parmi les intervenant(e)s qui se sont succédés : Aziza AKHMOUCH, cheffe de la division villes, politiques urbaines et développement durable à l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ; Stéphanie DUPUY-LYON, directrice générale de l’aménagement, du logement et de la nature au ministère de la Transition écologique ou encore Magali REGHEZZA-ZITT, maître de conférence en géographie à l’École normale supérieure (ENS) de Paris et membre du Haut Conseil pour le climat. Ces interventions ont permis d’alimenter les discussions en présentant les différentes visions défendues par les gestionnaires de l’eau et celles des aménageurs. 

Pendant ces deux jours et demi de colloque national, l’effervescence des neuf ateliers a permis de faire émerger des idées concrètes comme celles, par exemple, d’élaborer un guide de l’eau sectoriel et à l’échelle d’un quartier pour les néo-résidants. Toujours pour améliorer les relations entre les collectivités territoriales, les acteurs de l’eau et les populations, l’idée de réaliser une «fête de l’eau» a été mise sur la table. À l’usage des élu(e)s et des techniciens, plusieurs personnes ont demandé de capitaliser et de partager les données des zones humides et de cours d’eau afin de mieux identifier les enjeux de biodiversité. Par ailleurs, les participants ont soumis l'idée de vulgariser toutes les informations en réalisant des maquettes en relief à portée pédagogique. D’un point de vue législatif, les participants à ce colloque ont proposé de faire évoluer les textes de loi en élargissant la liste des Personnes publiques associées (PPA) à intégrer dans l’élaboration des documents d’urbanisme et d’aménagement. Enfin, depuis l’abandon en 2015 du projet de taxe des «eaux pluviales urbaines», un souhait d'une «redevance» refait surface car les eaux pluviales doivent être considérées comme «une richesse et non un déchet».

Outre les discussions en séances plénières à (re)voir ici et là, à la première et seconde table-ronde  et en ateliers, des visites sur le terrain étaient organisées. L’une d’entre-elles se déroulait à Portet-sur-Garonne (31) avec une gestion «alternative» de l’eau de pluie sur un terrain déjà aménagé et régulièrement soumis -avant les travaux- à des inondations.

Pour Jean-Michel FABRE, président du SMEAG, ce colloque national a permis de réaffirmer le souhait que les questions d’aménagements doivent faire l’objet de concertations élargies : «on ne peut plus avoir des réflexions [en termes d’aménagement] en silo, par secteur». Ces rencontres nationales ont facilité la mise en relation entre ces corps de métiers aux enjeux différents et peu habitués à travailler ensemble. Par ailleurs vice-président du conseil départemental de la Haute-Garonne, Jean-Michel FABRE a demandé de «faire confiance aux territoires»qui sont, à l’instar du Département, des incubateurs d’innovations : «on doit expérimenter sur les projets comme les zones humides ; c’est maintenant, pas dans 10 ans». 

Quelles sont ces solutions ? Comment accélérer leur mise en œuvre ? Pour passer à l’action, la matinée, animée par Frédéric Denhez, journaliste dans le domaine de l’environnement, s’organisera en plusieurs volets : Florence Habets, hydroclimatologue, Présidente du conseil scientifique du comité de bassin, présentera les principaux messages issus du dernier rapport du GIEC. Une table ronde agricole, avec les témoignages de Antoine Delahais, Président du CIVAM normand et Polyculteur-éleveur en Seine-Maritime, d’Adrien Pelletier, céréalier en bio et agroforesterie en Eure-et-Loir, de Philippe Faucon, Vice-président de la Chambre d'agriculture de la Manche et Président de la commission Environnement des Chambres d'agriculture de Normandie. Une table ronde d’élus, avec les témoignages d’Hélène Burgat, Maire de Mondeville et 2ème Vice-présidente en charge de la Transition écologique à la Communauté Urbaine Caen-la-mer et d’Alain Bellamy, Vice-président de Chartres métropole en charge de l'eau et de l'assainissement, Maire de Clévilliers. Les solutions à mettre en œuvre sur le bassin seront présentées et donneront lieu à des sondages sur des propositions d’enrichissement. Les meilleures pistes pour accélérer l’engagement de tous seront discutées.

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